今晚广东36选7开奖号码公布
中研網商學院
  • 資訊
  • 報告
當前位置:今晚广东36选7开奖号码公布 > 商學院 > 經營管理

广东36选7开奖历史: 2019年油氣管網監管辦法:運營者須無歧視提供油氣輸送服務

要求油氣管道、液化天然氣接收站、地下儲氣庫等油氣基礎設施打破壟斷、無歧視地向第三方公平開放的《油氣管網設施公平開放監管辦法》(下稱《監管辦法》)正式印發。

要求油氣管道、液化天然氣接收站、地下儲氣庫等油氣基礎設施打破壟斷、無歧視地向第三方公平開放的《油氣管網設施公平開放監管辦法》(下稱《監管辦法》)正式印發。

5月31日,國家發改委公布文件時稱,按照油氣體制改革任務要求制定了《監管辦法》,自發布之日起施行。國家能源局《油氣管網設施公平開放監管辦法(試行)》(國能監管〔2014〕84號)同時廢止。

從監管細則來看,新的油氣供需形勢下,新版《監管辦法》能取得多大的改革成效,仍倚賴于油氣體制改革的整體推進情況和油氣基礎設施的建設進度。

作為油氣領域的重要環節,中國油氣管網設施的建設、運營主要集中于少數大型央企,主干油氣管網處于高度壟斷經營狀態。隨著油氣領域上下游主體多元化市場逐步形成,各方對于油氣領域市場化改革的意愿日益強烈,尤其對油氣管網設施公平開放的訴求越來越高?!都喙馨旆ā酚?017年8月啟動編制工作。澎湃新聞對比發現,與去年8月公布的征求意見稿版本相比,最終印發的《監管辦法》與石油天然氣管網運營機制改革的銜接性更強。

《監管辦法》所指的油氣管網設施,是指符合相應技術條件和規范,并按照國家及地方有關規定履行審批、核準或者備案手續且已取得合法運營資質的原油、成品油、天然氣管道,液化天然氣接收站,地下儲氣庫等及其附屬基礎設施,不包括陸域及海域油氣田生產專用集輸管道、煉化企業生產作業區內的專用管道、輸送非商品質量標準的油氣管網設施、軍工或涉密油氣管網設施和城鎮燃氣設施。

《監管辦法》要求,國家鼓勵和支持油氣管網設施互聯互通和公平接入,逐步實現油氣資源在不同管網設施間的靈活調配。油氣管網設施運營企業不得阻礙符合規劃的其他管網設施接入,并應當為接入提供相關便利。油氣管網設施運營企業不得以統購統銷等名義拒絕開放油氣管網設施。

與此同時,油氣管網設施運營企業應當無歧視地向符合開放條件的用戶提供油氣輸送、儲存、氣化、裝卸、轉運等服務,無正當理由不得拖延、拒絕與符合開放條件的用戶簽訂服務合同,不得提出不合理要求。油氣管網運營機制改革到位前,油氣管網設施運營企業在保障現有用戶現有服務并具備剩余能力的前提下,應當按照該辦法要求向符合開放條件的用戶開放管網設施。

類似的目標在多年前印發的舊版監管辦法中就已提出。2014年2月,國家能源局印發《油氣管網設施公平開放監管辦法(試行)》,明確提出將加強監管,促進油氣管網設施公平開放,拉開了國內石油天然氣管網設施公平開放時代的序幕。此后,《天然氣基礎設施建設與運營管理辦法》、《關于做好油氣監管相關信息報送工作的通知》、《關于做好油氣管網設施開放相關信息公開工作的通知》等一系列文件相繼出臺,但公平開放的程度和范圍仍十分有限、進展緩慢,僅部分管網和LNG接收站設施實現了向第三方市場主體開放。

相較于五年前,眼下推進油氣管網設施公平開放的客觀條件更為成熟。國家發改委價格監測中心高級經濟師劉滿平此前對澎湃新聞分析稱,這主要表現在頂層設計更為明確和成熟、已經有一定的實踐基礎與經驗、社會各界認可度相對較高和市場形勢變化更為急迫。

2017年5月,黨中央、國務院印發了《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》,明確提出要“完善油氣管網公平接入機制,油氣干線管道、省內和省際管網均向第三方市場主體公平開放”。同時,國內正在全力推動天然氣產供儲銷體系建設工作,天然氣管網設施互聯互通和公平開放被提升到了更加重要的位置。2019年3月19日,中央全面深化改革委員會第七次會議審議通過《石油天然氣管網運營機制改革實施意見》?;嵋榍康?,推動石油天然氣管網運營機制改革,要堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,組建國有資本控股、投資主體多元化的石油天然氣管網公司,推動形成上游油氣資源多主體多渠道供應、中間統一管網高效集輸、下游銷售市場充分競爭的油氣市場體系,提高油氣資源配置效率,保障油氣安全穩定供應。

近兩年國內天然氣消費市場的快速增長對開放提出了現實要求。據國家發改委數據,2018年天然氣表觀消費量2803億立方米,同比增長18.1%。面對這種局面,在加快基礎設施建設和互聯互通的基礎上,進一步開放液化天然氣接收站和天然氣管道,可提升全行業油氣資源調配的靈活性、保障油氣資源安全穩定供應。

從已公布的內容來看,《監管辦法》的執行還需要信息公開、信息報送、剩余能力計算等相關配套實施細則的支撐。

比如,《監管辦法》提出,油氣管網設施運營企業應當在國家能源局或其派出機構指定的信息平臺和本企業門戶網站,于每年12月5日前公布下一自然年度各月油氣管網設施剩余能力;每月10日前更新本年度剩余各月度的油氣管網設施剩余能力。具備條件的,油氣管網設施運營企業應當實時公開油氣管網設施剩余能力。

如何計算和認定“剩余能力”,直接決定開放的實施效果,因而備受外界關注。


油氣管網行業發展機遇大,如何驅動行業內在發展動力?

專家免費咨詢答疑

延伸閱讀

細分市場研究 可行性研究 商業計劃書 專項市場調研 兼并重組研究 IPO上市咨詢 產業園區規劃 十三五規劃

中研網 中研網 發現資訊的價值 研究院 研究院 掌握產業最新情報        中研網是中國領先的綜合經濟門戶,聚焦產業、科技、創新等研究領域,致力于為中高端人士提供最具權威性的產業資訊。每天對全球產業經濟新聞進行及時追蹤報道,并對熱點行業專題探討及深入評析。以獨到的專業視角,全力打造中國權威的經濟研究、決策支持平臺! 廣告、內容合作請點這里尋求合作

推薦閱讀

聯邦快遞市值蒸發87億元人民幣 聯邦快遞是哪個國家的?

聯邦快遞市值最近,美國聯邦快遞發生未按名址投遞華為快件行為,嚴重損害用戶合法權益,已違反我國快遞業有關法規。國...

建筑涂料標準的分類是什么?附建筑涂料市場分析

建筑涂料標準的分類是什么?附建筑涂料市場分析涂料涂飾于物體表面能與基體材料很好粘結并形成完整而堅韌?;つさ奈锪?...

網絡安全技術原理 網絡安全產品分類

網絡安全技術原理 網絡安全產品分類網絡安全技術原理網絡安全性問題關系到未來網絡應用的深入發展,它涉及安全策略、...

5月房價數據分:一線城市住宅成交量創新高 2019年5月百城新建住宅價格一覽

5月房價數據分析 2019年5月百城新建住宅價格一覽2019年5月,全國100個城市(新建)住宅平均價格為14836元/平方米,0...

2018年江蘇省商品房銷售情況 2019年5月南京市新建商品住宅成交6277套

中研網訊:據國研網統計數據顯示數據來源:國研網 中研網整理2018年2月江蘇省商品房銷售面積(本期累計數)為1402.1-...

蘋果發布iPadOS系統 iPad有自己的系統能替代電腦嗎?蘋果IOS13更新機型有哪些?

蘋果WWDC2019大會蘋果公司發布了iPadOS系統,這一系統是專為iPad設計的,這意味著:iPad也有自己的系統了,但是能替代...

猜您喜歡

【版權及免責聲明】凡注明"轉載來源"的作品,均轉載自其它媒體,轉載目的在于傳遞更多的信息,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。中研網倡導尊重與?;ぶ恫?,如發現本站文章存在內容、版權或其它問題,煩請聯系。 聯系方式:[email protected]、0755-23619058,我們將及時溝通與處理。

中研普華集團聯系方式廣告服務版權聲明誠聘英才企業客戶意見反饋報告索引網站地圖 Copyright ? 1998-2020 www.pmvym.com All Rights Reserved.    版權所有 今晚广东36选7开奖号码公布(簡稱“今晚广东36选7开奖号码公布”)    粵ICP備18008601號

研究報告

中研網微信訂閱號微信掃一掃